广东省韶关市新丰县:调整村级党组织书记62人 优化农村“头雁”工程

发稿时间:2020-07-27 08:53      编辑:韩晓昆

  为深入实施农村“头雁”工程,全面准确掌握村级党组织书记基本情况,2018年以来,广东省韶关市新丰县积极探索建立并全面推行“县把关、镇任免、党员群众推荐”的村级党组织书记县级备案管理制度,不断提高村级党组织书记规范化管理水平,并整体优化提升了农村“头雁”工程质量。先后调整村级党组织书记62人,调整面达44%。

  条目管理,科学细化档案建档工作

  一是制定工作方案,压实工作责任。制定出台《新丰县村级党组织书记县级备案管理实施办法》,明确备案管理对象、备案管理内容、档案管理要求和有关工作纪律,要求镇(街)党(工)委切实增强责任意识,认真履行工作职责,严肃工作纪律,确保在规定时间内高质量完成村级党组织书记备案管理工作。

  二是收集档案材料,明确建档程序。由县委组织部统一标准要求,明确填写履历表、收集档案材料、审核鉴别、整理归档等4个建档程序,参照干部人事档案标准,将档案材料分为履历材料、自传材料、考核材料等10大类别进行归纳整理,做到编码有序、目录清楚、装订整齐,提高建档工作的科学性、准确性。按照“一人一档、专柜保管”原则,全面完成全县157个村级党组织书记人事档案的建档工作,并将44个村级党组织书记持有的61本因私出国(境)证件,统一交由县委组织部保管。

  三是实行动态管理,明确工作纪律。县委组织部专门安排一间独立办公室作为村级党组织书记档案保管室,并安排专人负责日常管理。建立健全村级党组织书记档案查(借)阅登记、管理员职责、保密安全等相关制度,做到手续完备、登记齐全、台账记载及时。定期对村级党组织书记职务变动、学历培训、奖励处分、违纪违法、年度民主评议等情况进行实时更新,及时将工作中形成的各种重要材料补充到人事档案中,确保档案和证件管理有序衔接。

  精准施策,高质量开展年度集中轮训

  通过精准开展高质量教育培训,不断提高村级党组织书记发展村集体经济、服务群众和推动乡村振兴发展的能力。一是明确目标任务,提升培训针对性。将村级党组织书记年度轮训、储备人选培训要求写入组织工作要点以及《新丰县党员学习培训工作方案》,对全年教育培训工作进行统一安排部署,并精心挑选师资、安排课程,切实提高教育培训的针对性。二是开展县外培训,拓宽发展思路。结合东莞东城街道对口帮扶工作,连续2年组织全县村级党组织书记到东莞进行为期5天的全封闭式集中培训;组织部分村级党组织书记到浙江考察,深入学习发达地区在推动乡村振兴和基层治理等方面的先进经验和做法。三是重视县内培训,提升业务能力。通过“百人讲师团”送课下乡、党校集中轮训等方式,对全县村级党组织书记及储备人选,开展基层党建、法律法规和村务管理等内容的培训,不断提升业务能力。

  双管齐下,推动“头雁”队伍全面进步

  一是集中排查整顿,优化村级党组织书记队伍。对村级党组织书记履职情况进行全面摸查,开展“四不”村级党组织书记、“三类干部”、黑恶势力干扰渗透和信访矛盾突出以及党员信教、宗教势力渗透基层组织的排查整顿工作,先后撤换“四不”村党组织书记8人、清理“三类干部”6人,并严格按照《广东省村级“两委”干部人选条件审查办法》完成补选工作。

  二是多层次锻炼,提高储备人选综合履职能力。按照不低于1:2的比例,重点从带富能力强的村民、复员退伍军人、外出务工经商人员、村医村教、返乡大学生等党员中选出党组织书记储备人选,并建立培养名册,先后投入20多万元,采取“专人帮带”“压岗锻炼”等方式加强跟踪培养。县级备案管理制度实施以来,共有35名储备人选进入村“两委”干部队伍,其中16名村级党组织书记储备人选当选村党组织书记并实现“三个职位一肩挑”。

  三是选树先进典型,激发创先争优意识。通过建立健全选拔培养、作用发挥、监督管理和激励保障机制,着力培育了一批素质高、能力强、作风优的农村“领头雁”,示范带动全县基层党组织书记在脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作中奋勇争先、踏实苦干,并成功打造了“下埔精神”“营盘模式”“幸福江下”“禾美金山”“田园水背”等一批各具特色的农村基层党建工作品牌。

  来源:“广东党建订阅号”微信公众号